|
Зачестилите през последните години терористични атаки наложиха необходимост от реформи в международната търговия, последвани от конкретни промени в митническото законодателство. За успешната дейност на компаниите, ангажирани в сферата на международните доставки е от изключително значение, възможно най-бързо да предприемат адекватни стъпки за вписване в променените условия. Новите реалности в областта на международните доставки, произтичащи от налагането на ОИО сертифицирането бяха очертани на специално организирана за целта конференция от "Делойт България", подразделение на консултантската компания Deloitte Touche Tohmatsu съвместно с Агенция "Митници". Сред участниците в конференцията имаше представители на над 20 логистични компании, превозвачи и външнотърговски компании. Организирането на подобна пресконфернеция, произтича и от факта, ча ЕК изведе като главни приоритети защитата на ЕС от нелоялна и незаконна търговия, подкрепяне дейността на легитимните компании, както и гарантиране сигурността на международните доставки. Въвеждането на концепцията за Одобрени Икономически Оператори (ОИО) е сред основните т.нар. "изменения на Митническия кодекс на Общността (МК), свързани със сигурността (security amendments to the Community Customs Code)". Инициативата на ЕК към подобряването на сигурността на международната верига за доставки се свежда до следните регулаторни промени: - електронни митнически декларации "преди пристигане"/"преди изпращане" на стоките, които ще бъдат задължителни от юли 2009 г. - всяка пратка ще бъде оценявана електронно с последващо определяне на индекс на риска - проверка на стоки - честота и метод, базирани на индекс на риска От началото на тази година, компаниите от страните-членки на ЕС могат да подават молби за кандидатстване за "Одобрени Икономически Оператори". Предвидено е през юли 2009 г. да бъдат издадени предварителни вносни/износни декларации, придружени от анализ на риска. Срокът за сертифициране за Оторизираните Икономически Оператори за периода 2008-2009 г. ще бъде до 300 дни, съобщи Ивона Клабукова, "Делойт Чехия", като допълни, че се очаква се от 2010 г. сертифицирането този срок да бъде сведен до 90 дни. Търговците със статут на ОИО ще се радват на преференциално отношение по външните граници на ЕС. За статут на ОИО може да кандидатства всяка компания (вносител/износител, производител, спедитор, митнически агент, оператор на митнически складове), която има седалище в ЕС (с някои изключения за търговци, неустановени в Общността) и чиято дейност е свързана с прилагане на митническото законодателство. От "Делойт България" са разработили специална методология, с която ще помогнат на българските компании, работещи в сферата на международна търговия да се представят успешно и получат сертификат за "Оторизиран Икономически Оператор". На пръв поглед, критериите, които всяка фирма трябва да изпълни, за да получи ОИО сертификат изглеждат лесни и разбираеми. Това е така, защото те несъмнено следват една много проста логика. На базата на многогодишния си опит в сферата на контрол на бизнес процесите, спазване на регулаторни изисквания от различно естество и цялостен анализ на риска, професионалистите от "Делойт" определиха покриването на нормативните изисквания, дори когато това цели улесняване на бизнеса в бъдеще, като сериозен товар , както за малките, така и за големите фирми. Всяка компания, която желае да получи ОИО сертификат трябва да отдели сериозен човешки, информационен и финансов ресурс и то в ограничен период от време, за да отговори точно и детайлно на всички въпроси и критерии за ОИО. Всички тези усилия ще бъдат положени за сметка на основната оперативна дейност, която остава на заден план. Процесът на сертифициране, който предлага "Делойт" има една ключова цел: да остави бизнеса да се занимава с бизнес и да подготви всичко необходимо, за да може в най-скоро време този бизнес да бъде още по-успешен като сертифициран ОИО. Титулярите на удостоверение за ОИО статут ще бъдат третирани като надеждни и сигурни участници в търговския стокооборот. Търговците със статут на ОИО могат си осигуряват спокойно движение на стоките по международната търговска верига и минимум намеса на митническите органи. Акредитацията като ОИО не е задължителна, но с нарастващото му влияние върху международната верига за доставки, бизнесът ще почувства необходимостта от такова сертифициране. Освен това търговец със статут на ОИО е предпочитан за бизнес партньорство от носител на ОИО сертификат, пред търговец, които не е сертифициран. С течение на времето сътрудничеството между ОИО сертифицирани търговци ще расте, и ако една компания иска да задържи активното си участие в международния търговски обмен, то тя неминуемо ще изпита необходимост от такова сертифициране. Бизнесът, сертифициран със статут на ОИО ще се радва на по-малък брой проверки, опростени митнически процедури, преференциално третиране при митнически контрол по отношение на сигурност и безопасност, валидност на ОИО сертификат във всички държави членки на ЕС. Освен това се очаква международен взаимен прием на ОИО сертификати от трети страни в близко бъдеще, като САШ, Япония и др. Титулярите на удостоверение за ОИО статут ще бъдат третирани като надеждни и сигурни участници в търговския стокооборот. Търговците със статут на ОИО могат си осигуряват спокойно движение на стоките по международната търговска верига и минимум намеса на митническите органи. Ако дадена компания не е със статут на ОИО, то тя ще трябва да плаща по-високи разходи при осъществяване на международните доставки, ще загуби много повече време, нужно за честите и редовни проверки на физически контрол по отношение на внасяните/изнасяните стоки, по-труден е времеотнемащ достъп до опростените митнически процедури. За да получи статут на ОИО едно компания трябва да има "чисто досие", т.е. подходящо документиране на изпълнението на митническите изисквания, да е платежоспособна, да има задоволително ниво на управление на търговска (в определени случаи и на транспортна) документация, която дава възможност за подходящ митнически контрол, както изпълнени изисквания за сигурност и безопасност. Напоследък големите международни компании вече приемат за даденост, че бизнесът им ще се осъществява приоритетно с други ОИО сертифицирани компании, а превозвачите от своя страна възнамеряват да установят ОИО маршрути за транспорт и не-ОИО маршрути. Стандартите за сертифициране като ОИО ще бъдат международно признати и ще въздействат върху цялата верига за доставки, от производителя до дистрибутора. Процесът на ОИО сертифициране и дълъг и сложен и може да отнеме много повече от година (между 12 и 18 месеца). Това е сигнал, че колкото по-рано се предприема тази стъпка, толкова по-бързо бизнесът ще започне да се възползва от предимствата на сертификацията.
|